Терміново до відома роботодавців

Білокуракинський районний центр зайнятості вважає роботодавців своїми соціальними партнерами в питанні забезпечення зайнятості населення. Слід наголосити, що 5 вересня Уряд ухвалив розпорядження «Про заходи, спрямовані на детінізацію відносин у сфері зайнятості населення». Цим рішенням передбачено проведення комплексних заходів, спрямованих на детінізацію ринку праці та вдосконалення контролю за оформленням трудових відносин із найманими працівниками. Водночас йдеться про посилення координації органів державної влади в питаннях проведення роз'яснювальної роботи, здійснення заходів щодо виявлення фактів застосування незадекларованої праці, а також перегляд актів органів виконавчої влади та внесення змін до них з метою посилення контролю за оформленням трудових відносин. Ним Уряд доручив Держпраці, ДФСУ,
Пенсійному фонду, Національній поліції, іншим центральним органам виконавчої влади за участю органів місцевого самоврядування провести, починаючи з 5 жовтня 2018 року, комплексні заходи, спрямовані на детінізацію зайнятості та доходів населення, до 5 жовтня 2018 року інформаційно-роз'яснювальну кампанію про заплановані заходи та неприпустимість допуску до роботи найманих працівників без оформлення з ними трудових відносин.
При цьому ДФСУ, ПФУ, Нацполіція та інші центральні органи виконавчої влади будуть подавати щомісяця до 10 числа Держпраці інформацію про проведену роботу для її узагальнення та подання до 15 числа Мінсоцполітики Кабінетові Міністрів України.
Велику роль в питанні виявлення неоформлених найманих працівників будуть виконувати інспектори праці. За наявності службового посвідчення інспектори праці безперешкодно, без попереднього повідомлення мають право:
- під час проведення інспекційних відвідувань з питань виявлення неоформлених трудових відносин за наявності підстав, визначених п. 5 цього Порядку, самостійно і в будь-яку годину доби з урахуванням вимог законодавства про охорону праці проходити до будь-яких виробничих, службових і адміністративних приміщень об'єкта відвідування, в яких використовується наймана праця;
- ознайомлюватися з будь-якими книгами, реєстрами та документами, ведення яких передбачено законодавством про працю, що містять інформацію/відомості з питань, які є предметом інспекційного відвідування, не виїзного інспектування, з метою перевірки їх відповідності нормам законодавства та отримувати завірені об'єктом відвідування їх копії або витяги;
- наодинці або у присутності свідків ставити керівнику та/або працівникам об'єкта відвідування запитання, що стосуються законодавства про працю, отримувати із зазначених питань усні та/або письмові пояснення;
- за наявності ознак кримінального правопорушення та/або створення загрози безпеці інспектора праці залучати працівників правоохоронних органів;
- на надання робочого місця з можливістю ведення конфіденційної розмови з працівниками щодо предмета інспекційного відвідування;
- фіксувати проведення інспекційного відвідування з питань виявлення неоформлених трудових відносин засобами аудіо- фото- та відеотехніки;
- отримувати від державних органів інформацію, необхідну для проведення інспекційного відвідування, невиїзного інспектування.
Вимога інспектора праці про надання об'єктом відвідування для ознайомлення документів та/або їх копій чи витягів з документів, пояснень, доступу до приміщень, організації робочого місця, внесена в межах повноважень, є обов'язковою для виконання.
Штрафні санкції за порушення норм трудового законодавства в 2018 році дуже високі. Варто нагадати хоча б деякі з них:
- 372300 гривень (100 мінімальних зарплат на момент виявлення порушення) за недопущення до проведення перевірки стосовно питань виявлення;
- працівників, що допущені до роботи без оформлення трудових відносин;
- оформлення працівника на неповний робочий час у разі фактичного виконання роботи повний робочий час, установлений на підприємстві;
- виплати заробітної плати (винагороди) без нарахування та сплати ЄСВ та податків;
- 111890 гривень (30 мінімальних зарплат на момент виявлення порушення) за: фактичний допуск працівника до роботи без оформлення трудового договору (контракту); оформлення працівника на неповний робочий час у разі фактичного виконання роботи повний робочий час, установлений на підприємстві; виплата зарплати без нарахування та сплати ЄСВ та податків.
Отже, як бачимо, ризикувати немає сенсу. За суму штрафу в 30 мінімальних заробітних плат можна спокійно виплачувати працівнику заробітну плату протягом більш ніж два роки і самому слати спокійно і людині надати соціальні гарантії. Тож ми бажаємо вберегти вас від великих фінансових витрат внаслідок нехтування норм законодавства.
Служба зайнятості України є визначеним державою посередником між громадянами, що шукають роботу та роботодавцями, які цю роботу пропонують. Для початку оформлення працівників роботодавцю необхідно подати до центру зайнятості форму звіту №3-ПН «Інформація про попит на робочу силу (вакансії)» (далі - Форма №3-ПН), затверджену наказом Мінсоцполітики від 31.05.2013 р. №316. Окрім того, в центрі зайнятості надається багато консультацій з норм чинного трудового законодавства, що також зменшить ймовірність виникнення помилок при оформлення трудових відносин, які можуть потягти накладення штрафів.
Шановні роботодавці, будемо раді допомогти вам в питаннях офіційного оформлення трудових відносин з найманими працівниками. Звертайтеся до Білокуракинського районного центру зайнятості, бо корисної інформації багато не буває, законодавство постійно змінюється і ми надамо вам консультації на всі ваші звернення в рамках наших повноважень.

Тетяна ЧОРНУХА, провідний юрисконсульт Білокуракинського районного центру зайнятості

Актуальні питання про субсидію

На даний час всіх мешканців Білокуракинського району турбує питання призначення і виплат житлових субсидій. Особливо актуальним дане питання становиться на початку опалювального сезону. Ми зібрали найгостріші питання громадян, що звертаються до нас та надамо на них роз'яснення.
Куди потрібно звертатися із заявою та пакетом документів про призначення (перерахунок) субсидії?
Мешканці Білокуракине звертаються до Центру надання адміністративних послуг, який розташований за адресою: смт Білокуракине, вул. Центральна,63а, мешканці інших населених пунктів - до уповноважених осіб сільських (селищних) рад за місцем свого проживання.
Яким категоріям громадян слід обов’язково подавати новий пакет документів у жовтні поточного року?
Орендарям, внутрішньо переміщеним особам, домогосподарствам, у яких кількість фактично проживаючих зареєстрованих осіб у попередньому сезоні менша, ніж кількість зареєстрованих осіб, призначення житлової субсидії на наступний опалювальний (неопалювальний) сезон здійснюється після подання нових заяви та декларації.
Про які зміни в сім’ї обов’язково необхідно повідомити в управління соціального захисту населення?
Відповідно до закону, одержувач субсидії зобов’язаний повідомити управління соціального захисту населення про будь-які зміни в родині, будь то зміни в складі мешканців, соціального статусу, джерела доходів, переліку одержуваних ЖК послуг або умов їх надання, а також про придбання товару або оплати послуг на суму понад 50 000 гривень, інформування управління про зміни, що сталися, відбувається у 30-денний термін (один місяць), шляхом подання відповідних документів. У разі зміни складу зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб подаються також нові заява та декларація.
Чи мають право безробітні на субсидію? За яких обставин вона може бути призначена?
Ні для кого не є секретом, що чимало українців працюють за кордоном, при цьому в Україні вважаються безробітними.
Положенням про порядок призначення житлових субсидій, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995р. №848, запропоновано два варіанти для безробітних, які не стоять на обліку в центрі зайнятості: чесно декларувати свої доходи, отримані за кордоном та сплачувати страхові внески до Пенсійного фонду, або звернутися з заявою про призначення субсидії та на комісію при райдержадміністрації по розгляду питань, пов’язаних з наданням державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, пільг, субсидій на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу та твердого палива (далі - Комісія) щодо призначення житлової субсидії за умови, що члени домогосподарства або члени сім'ї особи із складу домогосподарства не перебували за кордоном сукупно більше 60 днів протягом періоду, за який враховуються доходи для призначення житлової субсидії. Управління соцзахисту автоматично рахуватиме таким людям працездатного віку у дохід три прожиткові мінімуми - 5286 гривень (1762 грн.*З) - якщо вони хочуть користуватися соціальною допомогою.
У Мінсоцполітики переконані, це стимулюватиме українців до офіційного працевлаштування, вирівняє соціальну несправедливість, врегулює відносини між сусідами та спонукатиме усіх декларувати зароблені за кордоном кошти.
Якщо у складі домогосподарства або у складі сім’ї члена домогосподарства є особи, що досягли 18-річного віку станом на початок періоду, за який враховуються доходи для призначення житлової субсидії, в розрахунок сукупного доходу такого домогосподарства включається середньомісячний дохід таких осіб у розмірі: половини одного прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб станом на кінець періоду, за який враховуються доходи, - у разі, коли такі особи протягом цього періоду перебували на строковій військовій службі; одного прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб станом на кінець періоду, за який враховуються доходи, - у разі, коли такі особи протягом цього періоду навчалися за денною формою навчання у закладах середньої освіти, професійно-технічних навчальних закладах, закладах вищої освіти або зареєстровані у службі зайнятості як такі, що шукають роботу, і в цей період навчалися в центрах професійно-технічної освіти Державної служби зайнятості; одного прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб станом на кінець періоду, за який враховуються доходи, - в окремих випадках за рішенням комісії у разі, коли такі особи перебувають у складних життєвих обставинах; фактично отриманих такими особами доходів - у разі, коли такі особи протягом цього періоду отримували хоча б один із таких видів доходу, як пенсію, стипендію, допомогу при народженні (усиновленні) дитини, допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю, допомогу по огляду за особами з інвалідністю І і II групи внаслідок психічного розладу, допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю, тимчасову державну соціальну допомогу непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату, допомогу по безробіттю; фактично отриманих такими особами доходів - у разі, коли такі доходи протягом цього періоду отримувала особа, яка станом на кінець такого періоду не досягла 18-річного віку.
Чи відразу відмовляють у субсидії особам, що перебували за кордоном більш ніж 60 днів?
Сам факт перебування за кордоном не є підставою відмовляти у субсидії якщо людина: отримує в Україні пенсію чи інші офіційні доходи, такі як стипендія, допомога при народженні дитини; перебуває на лікуванні, навчанні чи у відрядженні (підтверджено відповідними довідками); декларує в Україні доходи і сплачує ЄСВ.
До останнього випадку відносяться заробітчани, які вправі задекларувати в Україні  свої заробітки, сплатити ЄСВ і на основі цього отримати субсидію. В іншому випадку громадяни дійсно втрачають право на отримання субсидії.
Чи потрібно сплачувати свій обов’язковий платіж у разі, якщо вода чи газ не використовувалися?
Насправді, громадяни, яким призначено субсидію для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, з 1 травня 2018 року зобов'язані щомісячно сплачувати обов'язкову частку платежу, навіть у разі, якщо на особовому рахунку є зекономлена субсидія.
Водночас, субсидіанти й надалі мають право використовувати зекономлену суму субсидії у наступних місяцях на оплату послуг, спожитих понад соціальні нормативи.
Якщо подарувати квартиру дітям, чи можна позбутися субсидії?
Насправді, якщо громадянин подарував або передав те чи інше майно у спадок, він не позбавляється субсидії. Натомість допомогу уже не зможе отримати той, хто отримав такий дарунок чи успадкував, якщо його оціночна вартість перевищує 50 тис. гривень. Однак і тут залишаються виключення, які зможе опрацювати виключно Комісія.
Також наявність у власності двох житлових приміщень не впливає на право отримання субсидії. Береться до уваги офіційний дохід, який приносить це майно.
Якщо сім’ я придбала квартиру у кредит, то при визначені її права на субсидію враховується не тільки вартість всієї покупки, але й сума першого внеску. Якщо ця сума перевищує 50 тис. гривень, субсидія може бути призначена за рішенням Комісії на підставі акту обстеження матеріально-побутових умов проживання.
Чи може транспортний причіп віком менше 5 років за 4 тис. грн. позбавити права на субсидію?
Житлова субсидія не призначається, якщо будь-хто зі складу домогосподарства або член сім’ї особи зі складу домогосподарства має у своєму володінні транспортний засіб, що підлягає державній реєстрації і з дати випуску якого минуло менше п’яти років (крім мопеда).
При цьому не враховуються транспортні засоби, одержані безоплатно чи придбані на пільгових умовах через структурні підрозділи з питань соціального захисту населення, у тому числі за рахунок грошової допомоги на придбання автомобіля. Житлову субсидію може бути призначено за рішенням Комісії виходячи з конкретних обставин, що склалися.
Чи проводиться перерахунок субсидії при підвищенні вартості комунальних послуг?
Відповідно до пункту 14 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, перерахунок субсидії в межах установленого терміну її призначення здійснюється без звернення громадян у випадках: зміни цін і тарифів на послуги ЖКГ; встановлення нової дати початку (закінчення) опалювального періоду; встановлення КМ нового розміру частки витрат громадян на оплату ЖКГ; зміни соціальної норми житла та нормативів користування комунальними послугами; проведення перерахунку розміру плати за житлово-комунальні послуги в разі їх ненадання або надання не в повному обсязі.
В яких випадках припиняється нарахування субсидії?
Надання раніше призначеної субсидії припиняється, зокрема, у разі: домогосподарству припинено надання житлово-комунальної послуги (послуг) внаслідок того, що громадянин має заборгованість із сплати обов'язкової частки платежу за житлово-комунальні послуги, встановлену йому під час призначення житлової субсидії і загальна сума якої перевищує 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян на день припинення надання такої послуги (послуг) – 17 грн. * 20 * 340 грн.; у заяві та/або декларації громадянин зазначив недостовірні дані, що вплинуло на встановлення права на житлову субсидію або визначення розміру на суму, яка перевищує 10 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян на день призначення житлової субсидії - 17 грн. * 10 = 170 грн.; виникли обставини, що унеможливлюють надання житлової субсидії, зокрема у разі переїзду домогосподарства в інше житлове приміщення (будинок), іншу місцевість, у разі смерті одинокої особи; громадянин приховав або свідомо подав недостовірні дані, у тому числі про доходи (не зазначив один із видів доходів) та майнове становище, які вплинули на Встановлення права не субсидію; під час вибіркового обстеження матеріально-побутових умов домогосподарства державним соціальним інспектором виявлено ознаки порушення норм законодавства щодо призначення житлової субсидії, які вплинули на право призначення житлової субсидії або визначення її розміру на суму, яка перевищує 10 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян на день призначення житлової субсидії; громадянин, якому призначено житлову субсидію, звернувся із заявою про припинення її надання.
Сума надміру нарахованої субсидії (внаслідок свідомого подання громадянином документів із недостовірними відомостями або неповідомлення громадянином про зміни в родині, будь то зміни в складі мешканців, соціального статусу, джерела і доходів, переліку одержуваних ЖК послуг або умов їх надання, а також про придбання товару або оплати послуг на суму понад 50 000 гривень) на вимогу управління соціального захисту населення повертається об'єднанням, виконавцем комунальної послуги, громадянином.
Тому звертаємо увагу на особисту відповідальність кожного одержувача субсидії за правдивість, повноту та своєчасність наданої до управління інформації.

Т.ЛАДНА, заступник начальника УСЗН Білокуракинської РДА